李纲斡旋失败。
    马扩坚决维护大宋的利益，寸步不让，而李虎坚决不同意大宋的藩镇之策，他一度做出让步，以五年时间为限，五年后，云中路可以全面实施大宋的律制。马扩认为李虎没有丝毫诚意，根本就是在愚弄大宋，断然否决。
    董耘做为副使，还肩负着另外一项使命，那就是代表童贯和李虎商定联合北伐之策。现在马扩把气氛搞得这么僵，最重要的北伐之事谈不了了，董耘急了，和李纲商议了半天，最后两人一起劝马扩，你还是先回汴京，看看皇帝和宰执们怎么说，我们还是和李虎先议定北伐的事，当前北伐才是大事啊。
    马扩匆忙走了，把赐封李虎为王的圣旨也带走了。临行前董耘向他讨要，因为北伐军只有十万，兵力明显不足，宋军若想独自攻打燕京，必须要得到李虎的援助。本来李虎的军队还有一部分在辽西，两军可以互为配合，现在李虎放弃了辽西，燕京以北有居庸关相阻，李虎是不是有决心打，直接关系到北伐的成功与否，所以这时候无论如何要哄好李虎，这个王不能不封。马扩不干，说这时候封李虎为王，等于告诉李虎宋军没有信心攻打燕京，这会助长李虎的嚣张气焰，他的要价会更高。
    董耘气不打一处来，拿童贯来压制马扩。马扩有皇帝撑腰，牛气熏天，根本不睬他，带着圣旨就走了。
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    李虎有意要拖延宋军北伐的时间，所以接下来的谈判非常不顺利，他摆了一大堆理由，契丹人要反攻，西夏人可能要乘机掳掠，而女

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