城规模和皇帝陵寝规模的严格控制上。这主要的用意是约束皇族，避免皇家的铺张浪费挤占太多的资源。
    其实这不是关键，这种举动的真正用意在于限制君权。只要皇族接受了这种限制，那就是相权的初步胜利。
    在诸葛亮执政时期，年轻的皇帝刘禅，并没有坐以待毙。经常搞出一些啼笑皆非的事情来试探。
    刘禅以天家子嗣不旺为由，钦采择秀女以充后宫。当时负责宫中事务的董允以为，古者天子后妃之数不过十二，今嫔嫱已具。不宜增益，终执不听。
    这是蜀汉相权与君权的第一次较量。
    刘禅作为一国之君，皇妃的数量是一个复杂问题。不仅涉及到皇宫规模建制等诸多问题，还关系到了蜀汉的政治格局。更有可能导致外戚干政，这就不是董允所能决定的了。
    当时，蜀帝刘备由于夷陵战败的重大打击，决定潜心闭关修炼。蜀汉大统由嗣子刘禅继承。
    刘禅幼弱，诸葛亮作为首辅重臣，事无巨细，皆由他一人专之。政事无巨细，都出自于丞相府。
    诸葛亮在蜀汉上层创造了一个廉政奉公的政治氛围。蜀国的大、小官员皆以他为榜样，为官节俭，力戒奢华，造就了整整一个廉政时代。
    持身正，方能约束君！这是诸葛亮的肺腑之言。他可以理直气壮的指责蜀汉新主刘禅的错失，就在于拥有了说话的底气。
    诸葛亮立法公开、执法公平，有异于同时代封建的法律思潮。蜀帝刘备由汉中破剑阁。在益州成都

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