令我们边境守军坚决执行，你们不管，我们管！”
    原本是一次为了解决事情的议事，但却不欢而散。
    也不是没有结果。
    至少商都郡这边确定了下来，愿意配合，腾茂也表示，会在自己能力范围内，尽点绵薄之力。
    可这也无法解决问题。
    难民太多了！
    实际上，朝廷下发书根本不止这四个郡，还有其他几个郡，东南，东北几乎是总动员。
    可响应者，了了无几。
    无处分流，无人接收，难民们只能由边境守军暂时管理……
    好在边境地方很大。
    一个个的木栏围了起来，成为难民们暂时聚居的地方。
    搭一个小木棚，或者就在地上，也只能这样了……
    但这终究不是办法。
    时间长了，就是边境守军的士兵们也开始抱怨牢骚。
    把口粮分给难民，他们的份额就减少了……
    而且这么多难民聚在一起，因为困苦艰难，每天都有人死去。
    天气一天比一天热，这会增加传染疾病的风险……
    而首阳要塞，只是一个缩影，这样的情形在其他两大分部也有发生。
    漫长的边境线，都有涉及。
    相比来讲，边境守军主力驻守的陇城一带算是比较好的，那里靠近边岸，有新港口建设，也曾是被完全攻陷的诸侯国，基本都服从调配……
    其他地方，就比较难了。
    首

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