”毕岚说，“这些年天下多有疫病横行，又有河水为害，百姓逃亡者甚多。近年弘农、三辅之地螟虫之害尤甚，两地百姓多往汉中、洛阳逃荒。秋季又有洛水决堤，冲毁良田民宅无数，沿河百姓都成了灾民，只是这些灾民都不在洛阳城中，所以殿下才看不到罢了。殿下只要有粮，这些灾民都能为殿下所用。”
    ……
    新城，是洛阳西南洢水河畔的一座小城。
    在毕岚的指点下，刘宠带着黄忠这些随从人员前来新城招募流民。
    当众人来到新城，各个脸上都是难以置信，因为眼前的新城充满死气。沿着城墙，一层一层的搭着密密麻麻的窝棚，这些窝棚住着奄奄一息的灾民，路上的野草中堆满白骨，一看护城河的水估计都是被这些灾民给喝干了。而城门口只有几个县兵守着几口煮粥的大锅，灾民们在大锅前排着一眼望不到头的队，而大多灾民不是在排队，而是躺在地上，似乎是在等待死亡。
    这一幕只看得刘宠等人异常气愤，“这新城令真是该杀”
    “如此多的灾民怎么就没人管啊！”
    “……”
    “殿下有所不知道，新城令不过是听命行事罢了，外郡和本地灾民到了司隶就要涌入洛阳，河南尹、司隶校尉、洛阳令怎会让这些灾民进入洛阳呢，故而联手将这些灾民赶到这个偏僻的小城，任这些灾民自生自灭罢了。”毕岚解释道。
    刘宠不免感慨，朝廷如此对待百姓，这汉室焉有不亡之理！
    刘宠派黄忠进新城置

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