被卡脖子的滋味不好受，真的很不好受。
    所以郭某人从一开始就很重视地方建设。
    把被打烂的地方重新建设起来，重新编成新的乡、村，直接纳入管理，登记造册，建立完善的民政和税收制度，以此获得属于自己的动员力。