也只是大人而已吗？”赵忆丛有些灰心。
    落云道：“大人还是我和族人的朋友，也是恩人。”赵忆丛幽怨的说道：“可是我想要的却是更多，你真的不知道吗？”落云道：“那我倒没想过。”
    沉默了一会。赵忆丛问：“你为什么要拒绝我的提议呢。生活刚有了希望，难道你不想带着你的族人奔想幸福的道路吗？”
    “我无力带领他们走正确的路，那是大人你的路而不是我想走的。”落云少有的轻松笑道：“既然我没法去改变你的想法，那只要随它去了，过一天安宁生活算一天吧！”
    赵忆丛道：“安宁的生活确实有点理想化了，我还是希望你能帮我一把。”落云道：“大人也有做不成的事吗？你做不成的我也一定不行的。”
    “这事情只有你才能办到。”赵忆丛郑重的说道：“你也知道南疆各族是个推崇自由的民族，独立意识很强，即使只是一个百人的小部落也能保持自己的传统几百年之久。他们很难真心接受被别人，尤其是被汉人统治了这个事实。所以在他们没有真的认同我的统治并找到归属感之前，我始终都是外人。我不否认可以用武力征服他们，可我那么做仇恨会越积越深，我更想让他们从心里认同我，同时又尽量减少他们被统治的感觉。”定神看着她又道：“所以我想设立元老院作为领导各族的机关，由各族的长老按比例组成。这样起码在名义上他们仍然是独立的，但是元老院毕竟只是我控制各族的一个手段，我不能让它也脱离我的控制。所以我想请你做为元

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