皇帝的秘书参谋而已。
    虽然后来也有如张居正那样权倾朝野，据说还跟万历皇帝的亲娘李太后不清不楚的一代权臣，但是终归是个个例。
    总而言之，到了明清时代，皇帝始终是天下权力的最高把控者，无论是权倾朝野的首辅，还是当了九千岁的大太监，其实只要皇帝想收拾你，也就是一道圣旨的事情。
    明朝在中央废除丞相，建立内阁。六部独立，直属皇帝。都察院取代御史台，新设十三道监察御史，监察天下十三省。
    另外又设立对应六部给事中制度，用来监察六部。
    都察院就是最主要的监察机构，主掌监察、弹劾及建议。
    虽然无论是影视剧之中还是各类当中，言官这个群体都是最让人头疼和讨厌的。
    甚至到了明代中后期，言官群体已经完全背离了他们的本职工作，变成了朝堂党争的工具，本来应该最公正，最具独立精神的言官们变成了朝堂大佬们豢养用来撕咬政敌的走狗。
    但是监察制度却又是整个政治制度上不可或缺的一环，这是无可置疑的。
    除了六部和都察院之外，还有通政使司以及大理寺。
    这九个衙门的最高长官合称九卿。
    如果用后世的机构类比的话，都察院相当于jiwei和监察委甚至加上最高检的集合。通政使司相当于中央办公厅，大理寺相当于最高法。
    当然，古今机构职能肯定有许多差异。
    六部里面的刑部相当于现代的公安

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