二、征收外来货物的关税，粗色（一般货物）十抽其三，细色（珍贵货物）十抽其一。
    三、收买蕃货，以官价抽买部分进口蕃货，如珍珠、香料等，或者运往京师，或者转手出售。
    四、管理外国人货。设立专门市场鼓励交易。
    五、派遣人员出洋考察，举凡风土人情，地理特产等均在考察范围之内。
    六、设立船厂，研制更好更大的海船。
    东南沿海尤其是岭南本来就与海外贸易联系紧密，经过这两三年的努力，贸易的国家除去日本、新罗和东南亚各国外，已经远到天竺，大食乃至非洲东海岸。柳宗元根据李诵的指示，还专门招募组织赞助了几个航海团体，让他们去开辟新航道，搜集新物种。出口的货物主要有瓷器，漆器，茶叶，丝绸，而进口主要有香料、珍珠、珊瑚、象牙、犀角等。自然有人质疑为什么要进口这么多奢侈品，李诵在心中不屑一顾地鄙视道：
    “没有这么多奢侈品，朕怎么把王公贵族的钱给弄出来？”
    自从押送李琦回长安后，销声匿迹已久的内侍少监苟胜又获得了一个光荣的任务：筹备一次规模较大的博览会，展览交易柳宗元自海外购入的奇珍异宝。自从李诵下决心将政商分开后，柳宗元的市舶使司就开始向海关过渡，只管管理收税了，原来的海船海外的生意开始由内府和宗正府接管。这两年柳宗元向长安运送的奇珍异宝在长安市场上反响极大，许多豪门家里如果没有几件海货，出门都不好意思跟人打招呼。越来越

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