全力发力，特别是取得了山县有朋等人的支持后，他很快就以政府的名义，批准了再扩建十个甲种师团的计划，当然，那只是个大饼，是讨好陆军的大饼，实际上以日本目前的财政，不可能再扩建十个甲种师团，但可以先做准备。
    而对海军方面，他也抛出了一个不容拒绝的诱饵，那就是八八舰队计划。
    所谓的八八舰队，就是指八艘战列舰加八艘巡洋舰，这个计划在日俄战争后，海军方面就已经有过计划，但没有正式提出，到了1906年，西园寺公望替代桂太郎上台组阁之后，当时的海军大臣斋藤实第一次正式的提出了这个八八舰队的计划，也叫海军整备计划。
    不过，当时由于财政困难，所以这个计划被搁浅，当时不但西园寺公望这个首相不同意，连桂太郎也不同意，认为那个计划太奢侈，根本不符合日本的国情。
    后来，西园寺公望因为财政问题以及处理社会主义问题不利而下台，桂太郎再次当上首相，并一直掌权至今，斋藤实也曾经再次跟自己提出过这个计划，可惜自己还是不同意。
    因为在桂太郎看来，以日本目前的海军力量，在亚洲已经足够了，接下来应该扩张陆军，以应付朝鲜跟满蒙的利益才是，但这样很显然就得罪了海军。
    现在，桂太郎重新抛出打造八八舰队这个诱饵，哪怕只是画饼，哪怕只是象征性的做一些准备，也足够让海军同意他的这次作战了。
    按照桂太郎的说法，李志高治下的江南政府十分富庶，一旦作战成功，

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