为又贪财，必搜刮享受。绿蝶，想办法靠钱权交易，进入此县。待我们完全控制其余三县，再伺机夺下此县。”
    郭嘉道：“随着县府再多，我们可用之才略显紧凑。”
    越风道：“我欲建立政部，军部，和参谋部。三部各为上下两部，上部为核心之人，下部为中层精英。上部负责管理，提拔，培训下部。下部之人，为各处选拔之人才，为储备将领官员，人数控制为现有职位二倍左右。政部掌银钱补给，商贸生产，政令民生。军部掌行军作战，训兵整备等。参谋部非战时掌兵甲后勤，征兵。战时掌钱粮辎重，攻城部队等。”
    越风对郭嘉道：“你去安排一下，现在就开始筹备吧。再令典韦，张志明，张飞云去分领三县之兵，务必全部接管。项羽总领三县之兵，荀彧统领此三县政务。”
    越风接着道：“至于下一步，我们静待拓拔圭动向，绿蝶你还需要辛苦了。”
    转眼月余过去，拓拔圭果然集各县之兵力，六万雄兵突击西州，连克两县后被西州之骑兵骚扰狙击，损兵折将。越风见时机已到，集万余精兵北上连克三县，直逼秦州州府，奈何州府依旧有万余守兵，城高墙厚，越风无奈退却。
    而北四县也有两县独立，拓拔圭后院起火，急领四万雄兵退回，和州府万余雄兵共计五万，直奔越风。
    越风知道事态紧急，召集郭嘉商议。郭嘉献计屯兵据守，虽然被围破城则全军覆没，但如能镇守成功，不足二月，严冬就至，越风集八县之地，必能超越拓拔圭

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