：李广提概念提目标。政府制定具体的实施操作计划。目标太远大的，制订分步计划，分步实施，一年不成就五年计划，十年计划，甚至二十年三十年计划。然后在议会取得共识，政府实施，司法监督保障。
    这样一来，李广的工作其实就是提概念而已，这玩意，李广真的真的在行，工作量大大减轻。
    外人，包括在海唐工作的英国人美国人都没有看出来，表面上海唐一直是按照民主国家打造的框架。但是在李广的内心中，越来越感觉海唐当下的情况，尤其是政府结构和经济结构，非常类似于二十一世纪的中国，也就是改革开放后的中国。
    政府管理机构人员众多，国有企业占据了一半以上的工业版图，国家掌握了大量的自然资源。
    无数的特征都在宣示，这是一个有中国－特色的社会－－－主义国家。
    一切一切都是那么自然而然，其中李广并没有特别刻意，这种国家管理模式是政府议会司法之间在博弈协作中自然而然形成的。
    到底是，什么原因呢？
    某夜，李广终于想通，老马的理论或许有待商榷，但是有一句话极有道理：经济基础决定上层建筑。
    海唐当下的经济基础，明显是政府一家独大，经济结构比例也类似于二十一世纪中国的状况。所以这些有特色社会主义特征的制度，也是理所当然。
    这是海唐上下，务实的表现，在摸索中，创造了适合自己的发展道路。在这一点上，李广不敢贪功，他的确没有在这方

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