嬴政有些诧异，随即咳嗽一声问道：“咳，冯卿还有何事，一并讲吧。”
    冯延生这才开口道：“陛下，方才君侯提及第二点还未说明，微臣也不知君侯想法，但第三点却是可以为陛下解惑。”
    嬴政忍不住手指着冯延生笑骂道：“你这老小子，也不知受了仙君侯什么好处，说。”
    李裕奏折第三件事，原话是这样写的：“帝国之内皆为大秦子民，先有商君行竹刻登记户籍，用以验证子民身份，称之“照身帖”。
    不论此物的很直白，就是用宣纸造册就行。
    到了冯延生宣讲给嬴政听则是：“此番改动只需各地郡县寻画师数名，对百姓容貌
    画之大概，又辅以形容，户籍人签字，官府留章其上，对之编号存留官府，铸造统一制式铁牌分发给户籍人即可，此谓之：身份证。
    而后户籍人家血亲几口，只需书册一本，每逢新生增户则让官府留信息以红章盖之，逝世者则用黑章，此谓之：户口簿。”
    冯延生说的口舌生烟，嬴政则是听的神采奕奕，拍手叫好。
    如此一来，户籍人以及血亲只需自己存留一本书册，各自悬挂一枚帝国铸造的铁牌，也就是所谓的身份证，上面留有编号，地址，以及姓名，出生八字。
    而后嬴政叫来了李斯，又嚷冯延生讲了一遍，李斯同样觉得可行。
    这悬挂铁牌比起竹签来，更容易存放保存，特别是针对帝国军卒，如果全员配备此物，不用担心奸细，更不担心

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