苏州的无息贷款刻意张贴资助人与受助人姓名籍贯以及数量，但不得用任何形式强迫收回贷款？一旦用强。就会出现无数问题，还增加了管理善款的成本。同时也不得以任何形式经营。否则七绕八绕之下，全部落入胥吏口袋，又送给了郭美美。
    这个预买绢是一个性质。
    有一个例子，宋仁宗免去邛州一千缗钱盐专营收入，结果第二年计算下来，朝廷为之支付了一万多缗钱。一免官吏就伸不了手，那么各种各样的用度便出来了。
    这样干的结果，朝廷会为之支出更多钱帛。
    为了使国家经济能达到平衡，还要完成这些钱帛的供出。赵恒做到了他老子以及他大伯没有做到的事，或者宋九碎碎念了n次，赵匡义仍没有执行的事。
    仅是一个咸平数年之间，赵恒便裁减了近二十万名官员与胥吏。
    胥吏不用国家给薪酬，可他们敛财花样不要太多，这些敛财实际还是来自百姓，就算平均一个人一年一百缗钱，宋朝百姓一年下来就减轻了两千万缗钱的压力。
    随着赵恒地位稳定下来后，又发起了数项改革。
    首先便是廉政建设。
    赵恒颁发了文武七条。一是清心，要平心待物，不为自己的喜怒爱憎而左右政事。二是奉公，要公平正直。自身廉洁。三是修德，要以德服人，而不是以势压人。四是务实。不要贪图虚名。五是明察，要勤于体察民情。不要苛税和刑罚不公正。六是勤课，要勤于政事和农桑之务。七是革弊。要努力革除各种

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