河套，北河套各部族也向宋朝称臣。宋朝又与辽国开战，几次大捷，缴获了许多战马。朝廷虽在中原减少了牧监，但在北方开拓了一些牧监。因此，军用战马基本满足了。
    况且朝廷仍以步兵为主。骑兵为辅。
    但不代表着国家马匹就满足了。
    简单的，如国用的运输，驿马，赏赐官员的马匹。御马。
    民用马更多，达官贵人家中会养马，骑马与拉马车，商业上的运输用马，耕地用马……
    因此巴蜀继续执行着茶马政策，一分官办，主要是用于西南官用马，二是私人贸易，私人交易的马匹。
    不过官马主要还是用作战马，随着战马数量满足。官方的茶马贸易数量渐渐下降。
    若是在巴蜀设五千乡骑兵，一旦有警可以迅速镇压，也能震慑各个蛮部，同时能增加茶马数量，进一步拉拢西川蕃人羌人。
    但刘娥也没有完全明白宋九的用心。
    宋九这次提议。实际真正对象是蛮部，以后政策会渐渐变得强硬起来。听话，有糖吃，不听话，那么这支熟悉当地地形气候的骑兵就会进入，大军相向。
    这个不用太急，可以慢慢来。先组织好乡骑兵，再练兵，然后解决种种问题。最后才会将他们派上用场。
    “不过我在坊间还听到一条消息。”
    “什么消息？”
    “坊间在传，宋公心肠慈悲，因此下令不杀，使两川数万被盗贼卷入贼军的无辜百姓得以活命。”
    张耆前面

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