往京都或者其它指定地区,比如交战地区。
“七曰屯田,即为官府或者军队在非战时种地收获粮食用为军晌。
“八曰常平义仓,即为地方建立的储粮仓,丰年的时候运粮入仓,歉年时候出仓放赈。
“九曰课役,即为农民以劳役的形式,给朝廷缴纳的赋税。
“十曰振恤,即为歉年时期,朝廷无偿对灾民的救济。
“以上十项,或出或入,动关民生;国以民为本,此乃最重要的事项。
“对此要事的施管,各有细则规范,包括以下分类。
“其一曰会计,即为对一定时期上述各项国政的总计数量。
“二曰铜铁钱,即为帮助货物流通的物事。
“三曰会子,即为铜铁钱的文字证明,用信用作为其价值的担保。
“四曰盐,即为盐税,国家专营限制贸易的特殊货物。
“五曰茶,即为茶税和专营。
“六曰酒,即为酒税和专营。
“七曰坑冶,即为各种开采出来的矿藏征税和管制。
“八曰矾,就是对矾这种开掘的矿物产品征税和管理。
“九曰商税,就是对行商坐沽的征税和管理。
“十曰市易,即为对市场贸易的管制。
“十一曰均输,即为为平易物价而将货物在不同地区的转输。
“十二曰互市舶法,即为对外贸易,包括陆地和海路两种方式。
“以上所有十二项,或损或益,
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