建工作的副县长，黄云天考察了城区所有饭店招待所和公厕的现状。

    如何改善香州的基础条件，提升接待能力，县委县政府的领导们有两种意见：一种是拨专款二十万元，建一个冲水的公共厕所；另一种意见是建一家星级饭店，彻底解决接待档次低下的问题。

    第一种意见显然行不通：建这样一个厕所是专门供外宾用，还是大家都可以用？如果只供老外专用，一是没有那么多老外，二是搞不好还搞出个政治问题。如果大家都可以用，这卫生又如何得以保障？

    最好是能建一家星级饭店。

    但建一家星级饭店再小的规模也要几百上千万的资金，县财政没有这个能力。即便有这个能力政策也不允许。中央文件三令五申不许兴建楼堂馆所。唯一可行的办法是学习广州上海等大城市的办法，引进外商投资。

    但外商在哪里？谁肯来香州这种小城市投资呢？

    就在众人一筹莫展时，黄副县长忽有所悟，跟谢县长报告说，我有个办法，十有八九可以成功。于是把自己的想法讲了一通。谢县长一听，觉得这办法不错，就马上去给县委林书记汇报。