举个例子，每三年都有大量士卒流转于内地与边城，相当于输血一般，来来回回的往返各个城池。

    不会一股脑全换了，但三年又三年，两三波过后城中的防卫军势力也换了七七八八了。

    既确保了能熟悉防御城池，又确保了玄武帝国军方的高度统一性。

    而玄武帝国又把持着军饷，按理说没有人能反叛。

    上有政策，下有对策，常规来说，一城城主确实无法把持军政，即使天高皇帝远。

    但有种情况例外，这玩意叫城主的亲卫军。

    比如说，城主亲军最多只有两三百人，用以保护自己的安全，城防的城防军有十万人，但这些人是朝廷的，归朝廷调配。

    但临山城城主可以用在城中召集大量修为低，又想谋得生计的人，招入城防军中。

    将城防军的好苗子，调配到自己的旗下。

    谁又敢查？查了又怎样？边关战火不断，一年死个个千把人不过分吧？

    超出了三百的名额，没关系，这里是妖族边域，城中还有一个身份，叫做协防义军。

    就是普通百姓，义务协防。

    经年累月之下，临山城真正的士卒数量达到了惊人的二三十万！朝廷的十五万边防名额并没有空缺，多出来的十余万人呢？

    全是临山城城主的人！

    这也不难理解，因为谁给钱士卒就听谁！

    这股势力，再和妖族合作，夺取周边边防城的资

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