楚仁宗年间，全国士兵共125万，禁军82万。

    125万士兵的粮草、后勤、补贴、装备......任何时代都是一只吞金兽，在农业社会足以拖垮一个国家的财政。

    冗费则来自皇帝、官员的奢靡浪费。

    皇帝嫁女儿、娶儿媳妇要气派吧、庆贺太平盛世要办舞会酒宴吧、各部门要不要经常考察、旅游啊？

    除了正式官员以外，那些办事员、科员等“吏”是没工资的，但也得养家吧？只能靠贪污受贿了。

    大楚经济再发达，也经不起这么造啊。

    大楚的花费很大，可收入却有限。

    公元780年，宰相杨炎建议德宗施行“两税法”，废除“租庸调制”，只收取地税和户税。

    根据土地占有量和财产多少来交税。

    后来因为家庭财产根本没法统计，只能盯着看得见的土地，所以“两税法”逐渐只征收地税。

    为了扩充财源，朝廷建立起盐铁专卖制度。进入五代十国，各个军阀为了筹措军费，把专卖制度更加发扬光大。

    这一切都被大楚继承了下来。

    反正是按照土地收税，只要有人种地就能收到钱，也就没必要搞什么分拆田地之类的事了，这也是“不抑兼并”的国策由来。

    可问题是：有一帮人不需要交税啊。

    那几万名官员和亲戚、朋友占尽大楚红利，却不用付出一点代价，而兼并土地的急先锋，也是这帮人。


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