层的规划，不控制下面的各作坊。”
    “兵部...”
    “教育方面，也要新成立一个部门，建一些学院，各方各业的都要有...”
    陆通一番安排，六部变成了十几个部。
    但是，上官清婉都一一的记录下来。
    “如此也好，不会有哪个部，一家独大，就是这样体系比较庞大，财政支出会比较多，官员需求也比较多。”
    分权，更有利于掌控整个领地。
    这上官清婉要做女帝的人，自然愿意看到这种情况。
    上官清婉愿意做，又勤政。
    陆通自然很愿意放手让她去做。
    这可以现在就进行试验。
    看以后治理一个王朝，有什么困难，可以给其他领地示范。
    游戏，有游戏的特点。
    起点城，不纳入花园领地管辖范围之内。
    但，上官清婉，称帝之后，又能增加附属领地。
    “钱，我们领地有的是，开采的资源，也多的是，将来，还能卖更多的东西。”
    “所以，钱不是我们要考虑的，我们要的是细化，还有效率。”
    上官清婉好像明白了什么，认真的记录下来。
    “领主放心，我会做好的。”
    陆通点点头，上官清婉非常的聪明。
    加上她美丽的外表，可以说是冰雪聪明。
    “现在，兵力多少，最多能有多少可以出战。”说了内政，陆通关心起军事来。

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