纪持续恶化下去！”

    承宣帝这里则在让贾政退下后，因考成法一事，对北静王说道。

    北静王则道：“陛下志在除弊，臣知道，但治大国若烹小鲜，自然是急躁不得。即便将来要考成天下官员，也得想好在通过考成裁汰相应贪官庸臣后，该如何立即补充一批能臣干吏以代其职，而不使社稷因此出现动荡。另外，更得防止主持考成之人，以权谋私，明为考成，实则大搞朋党之争。”

    承宣帝点首：“你说得对。但也不只这些。若真实行了考成之法，倒也只是使吏治不致于继续懒怠下去，但并不是消弭了内忧与外患。”

    说到这里，承宣帝就起身将贾琏之前殿试的答卷拿出来，一边看着一边说：“倒是这贾琏昔日所提的改土归流，乃治理西南之良策！”

    “如他所言：现在的西南已具备改土归流之必要！”

    “一是解决流民问题，让过剩人口向西南迁移，仿明时于郧阳安置流民旧例，如此便可避免流民变成大规模流寇；”

    “二是通过增加户民，增加税赋；”

    “三是彻底杜绝土司作乱之根源；”

    “四是通过在西南用兵以练兵；”

    “五是便于教化当地生番变成熟番，进而汉化，提高农耕技艺，使西南粮食增产。”

    “虽说如此，改土归流初期无疑是需耗费不少钱粮的。朝廷现在关键还是要解决国库空虚之急。”

    北静王回道。

    承宣帝

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