旗国，落樱城，元老院的北部山庄之中，有一个特别会议室。
    这里，一般情况下不会启用。
    而且，也不是每一位元老都能知道有这么一个会议室的存在。
    通常而言，在元老院上院的99名元老，以及下议院的435名元老中，只有大约三分之一的人，有资格受到邀请，进入这个特别会议室。
    这是因为，元老院的上院与下院，只有大约三分之一的人，能够长期稳定获得席位。
    有席位，才有特权！
    此刻，这个特别会议室中，已经坐满了元老。
    自上个世纪50年代，新的元老院启用以来，这还是这个特别会议室第一次坐满了宾客。
    在座的人，每一位都是旗国顶尖的大人物。
    非富即贵。
    既有着资历深厚，权力庞大的元老。
    也有着手握着万亿资金的顶级财阀。
    但，在这个会议室中，最受人关注的，却还是坐在环形会议室内侧前两排的那少数十几个人。
    哪怕白房子的主人，也只能坐在第一排的边缘地带。
    即使是一般旗国人心中至高无上，手持着那几卷开国先贤们的羊皮纸，身穿着神圣法袍的九位大祭司，也只能坐在第二排。
    因为在正中央，被众星拱月的那些人，才是真正掌握旗国命运的人。
    他们都是曾经威名赫赫，但如今悄然隐于幕后的昔日垄断巨头。
    和这个会议室里的大多数人

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