利阿里群岛独立，成为马耳他那样的，拥有独立性政权，军事权，乃至外交权的地区。萧鼎昆并没有这么做，而是在与德国协商之后，决定让巴利阿里群岛成为西班牙的一个拥有独立行政权的自治区，而不是从西班牙独立出来。
    这一政策在很大的程度上对战后成立的西班牙新政权产生了影响。
    当然，从更大的程度上，改变了西班牙民众对帝国的看法，从而使帝国在西班牙民众眼里更加具有亲和力。
    由此可见，当时萧鼎昆确实非常大胆的尝试了一些新的对外政策。
    在处理美国的问题上，萧鼎昆吸取了这些经验，并且力排众议，决定保持美国的独立性与完整性，只是在很多具体政策上更加强硬一点而已。
    比如，美国必须修改宪法，并且在新宪法中明确放弃国家的交战权。
    又比如，对美国的行政区划进行调整，确保在一半以上的联邦主体中让少数族裔占据多数，从而在根本上改变美国各族群在政权中的发言权。
    当然，在美国保有驻军，既是必要，也是必须的。
    战后，帝国与美国民选政府签订了一份非常重要的双边协议，即《明美共同安全条约》。在该条约中，美国将不得建立正规军，只组建一支用于维持国内稳定的非正式军事力量，即或来的国民警卫队。另外，国民警卫队又地方州政府控制，而不由联邦政府控制。最重要的是，美国将其本土的一百二十五处军事基地无限期的转让给帝国，并且承认了帝国在美国驻军的合法

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