平原，有30多里长，6里多宽，地域面积9万多亩，土地肥沃，灌溉方便。

    对于这样的一块平原，当然不能让它闲置。

    当它归顾二势力所有之后，顾二就计划对它进行开发，开发的办法之一就是建公社。

    要开发就要调动劳力，基地目前空闲劳力有多少呢？

    在完成关度城建设之后，基地有3600名劳力处于机动状态，当时暂时安排他们修建基地主干道。

    到基隆湾和桃园区归附时，基地主干道正好修完，劳力们处于空闲可调动状态。

    这时顾二作出了修建通往基隆湾和南崁的道路的计划，于是各调了300劳力去修这两条路，其他3000人处于空闲中。

    有空闲劳力，负责基地建设的唐维吉，根据基地的实际需要增建了一些工坊。

    台湾多雨，需要常用到雨具。唐维吉组建了一个雨具厂，用纸、油、稻草、帆布、竹条、木材、麻等物品，造雨伞、蓑衣、斗笠。

    本来准备建个草鞋作坊的，但多数人说草鞋自己动手，不用建作坊，于是作罢。

    草鞋作坊虽然作罢，唐维吉根据基地的需要又建了一些其他的厂：如烧制钵子、坛子的陶器厂，将铁匠铺扩大成农具厂等等。

    潘显胜也凑热闹，建了一个巢丝厂、榨油厂、蔗糖厂，还有用黄豆做酱的大酱厂、用粮食做醋的的醋厂。

    这几处用去300劳力，基地目前实有的空闲劳力2700人。


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