督府也不会强迫他们卖粮。

    人均10亩耕地的情况, 在如果低的税收情况下，只要不遇到连绵不绝的天灾，自耕农对抗天灾的抗性，将获得极大的提升。

    郑森从余杭沿着大运河一路北上，考察了几个城市和十几个乡村，对于白玉楼和一众政务速成班毕业生的工作表示肯定。

    吴州城内的临时总督府内。

    郑森和白玉楼、秦墨、鱼谷等人，召开了第三次正式会议。

    看着眼前的沙盘。

    “总督，我认为有必要重新调整我们的辖区了。”秦墨向他提议道。

    郑森示意他说下去：“说一下你的想法。”

    秦墨指着吴郡说道：“现阶段吴郡人口太过于集中，又有很多江东大族的残余份子潜藏其中，我提议将吴郡人口向大流迁移，人数暂定为10万。”

    “嗯，这個可以考虑。”

    秦墨继续说道：“迁移出10人口之后，整个太湖平原的人口只剩下73万，然后通过工业和手工业，吸纳大约10～15万人口，将农业人口压缩到58～63万的合理范围。”

    郑森点了点头：“不错，虽然太湖平原的耕地潜力有3000万亩的极限，但是为了生态环境，最多只能开垦1500万亩，也就是说，太湖平原的农业人口容纳极限，应该在150万人。”

    当然，这是半粗放农业的容纳极限。

    如果有优良的种植、良好的水利设施、充足的化肥，加上

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