转山地、林地进行系统性的规划和开发，才能把资源盘活，让资源变现，企业获得利润，农民获得地租。

    其三，山区农民的住房往往依山傍水、就势而建、非常分散，从资源集约要素集聚的角度来看，这种分散化布局对于基础设施的铺设是相当不利的，其效率损失也是比较高的。

    冉江在经过调研后，也发现金山县确实存在上述问题，而要想解决这些问题，搞好山区经济，就必须先修路，把这些资源利用公路连接起来，搞好基础建设，这样才能吸引投资商进来投资。

    将金山县山区的资源利用好，转化为金山县老百姓的收入，但问题也随之来了，金山县实在是太穷了，如果只依靠县里的财政收入，肯定没办法修好这段路。

    贷款银行不可能给，找赵立春帮忙，且不说他有没有这个能力给金山县弄来大笔款项，就算能弄来，赵立春也不会白干。

    钱可以给你，路也可以修，但修这条路的业务自然就归他的人了，搞不好赵瑞龙先套个马甲拿个一包，然后再转包出去，接着二包、三包这么来一遍，最后真花到修路上的钱就不剩下几个了，这条路的质量自然没办法得到保障。

    到时候如果有人要查，自己身为该项工程的直接负责人，恐怕怎么也脱不开关系；而且，金山县的一把手可是眼睛里不揉沙子的易学习，他肯定不会看着有人从中捞取好处、损公肥私。

    所以这条路也被堵住了，县里没钱，上级不会批，批了也有麻烦，几条常规道路

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