官制、律法等制度的“试验田”，父子二人都支持和鼓励杨集在凉州折腾。其次、他是凉州大总管，有权调动治下一切军队。

    第三、杨集采用了分段运输法，尽量避免各州驻军脱离太远，他们交割完毕，便退回自己的防区，这就最大限度的杜绝了各州驻军集结，以及有可能发生的不可测之后果。

    他为了减少两州驻军接触时间，还令每一段都准备了足以容纳十万石粮食的马车，到了交割之时，后面那段以空车换走前段粮车即可，免去了繁琐繁重的装卸工程，而且为了避免粮食出现莫可名状的损失，粮袋一律封死，而押运的士兵则是另外携带口粮，途中由刑曹官员监督；这样一来，只要源头不出问题，粮食基本是能够如数的从兰州和凉州到达目的地的。

    不过毕竟还有许多干苦力的活，杨集就把装卸交给俘虏来做，而且分别给每段派遣两千名俘虏当车夫，军队主要的作用是武装押运、监督俘虏，但是每段加上一些必要的文书小吏，也是一支浩浩荡荡的队伍。

    这样笼统的安排未必全部都合理，杨集派出的小吏则负责搜集各种不合理，使总管府、各州适时调整。

    也有官员提出异议，有人认为朝廷援助的粮食只是一时之物，且用不着一次性全部运去庭州，可要集中到甘州以后，再酌情送去庭州，没有必要打造这到多马车。

    这理由是没错，但两百万石只是杨坚暂时承诺的数目，如果凉州运力足、速度快，再多一倍都不成问题，既如此，杨集当然要想

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