到了筹建波罗的国家安全局的正式命令时，这个在未来将会成为令人生畏的庞大机关的特务组织，还仅仅只有四名成员——局长赫斯曼少校，副局长卡纳里斯少校，训练总监施拉格米勒和秘书罗森堡。

    “今天先讨论大的原则，”赫斯曼一边喝着咖啡啃着面包，一边和自己的两个副手讨论成立特务组织的事情。

    “首先是独立性，没有它我们什么都干不成。”赫斯曼强调道，“其次是庞大，机构应该是一个庞大的组织，而不是一个袖珍型的谍报机关，它有很多能力，也会有很多成员。”

    “第三，机关应该有为之奋斗的主义，就像契卡一样……”赫斯曼指出，在苏俄，契卡的战士并不认为自己是一个卑鄙无耻的秘密警察，也不会因为自己的所作所为而受到良心的谴责。因为他们都坚信自己是在为全世界最崇高的事业——人类的解放而斗争。如果史塔西在未来也要成为一个能和契卡相提并论的机关，那么它也必须让自己的成员相信是在为某种崇高的事业而斗争。

    “我想王朝社会主义可以成为史塔西的指导思想，”埃尔斯贝特.施拉格米勒立即提议。她是学经济的大学生，懂得马克思主义和李斯特主义，后者是19世纪德国伟大的经济学家弗里德里希.李斯特所创立的经济学说。“这是唯一能够对抗马克思主义和自由主义的东西！”

    与亚当.史密斯的自由主义经济学相左，李斯特的学说认为国家应该在经济生活中起到重要作用，国家应该主导工业化，实行贸易保

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