呼让人感觉浑身舒爽！
    嗯了一声，道：“所以呢？”
    黄昏深呼吸一口气，“所以，组建一个内阁，为陛下分忧便是当务之急。”
    “内阁？”
    朱棣暗暗点头，想不到黄昏连这个机构的名字都想好了。
    黄昏大胆的抬起头直视朱棣，眼角余光瞥见了朱高煦，还有一个臃肿的青年，估摸着是朱高炽，此时无暇他顾，沉稳的说道：“不错，就是内阁。陛下可能要问了，何谓内阁，在草民思绪里，内阁就是一个咨询机构，可议政而不能决政。陛下可还记得洪武二十年左右，太祖置文华殿大学士，征耆儒鲍恂、余诠、张长年等人担任，以辅导懿文太子，品秩皆为正五品，其主要权力只是顾问？”
    朱棣对这事记忆犹新。
    点点头，“继续说，朕听着。”
    黄昏继续道：“正是这件事给了草民启迪，陛下可效太祖之法，选数位有才之士，赐其大学士。但这些入内阁者须从编、检、讲读官署中选拔，且不得置官属，不得专制诸司，诸司奏事，亦不得相互关白。如此，决政之权依然在陛下手中。”
    关白，就是陈述、禀告之意。
    朱棣陷入沉思。
    不得不说，黄昏关于内阁的解释很符合他的心意。
    议政而不决政。
    这能保证天子的绝对权力。
    内阁成员官职不高，且只有议政功能，职权上只能算一个顾问机构，不能干涉到三司和六部，更无法达到中书省和宰相的

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