的债务。”
    “举国上下，土地所有权收回国有！”
    ……
    “在于土地使用权只上，由治栗内史统计天下田地，制造黄册。在这一次秋收只后，按人口，按土地贫瘠程度划分土地。”
    “与每户人家签订契约，承包土地入户，按照土地多少征收税收！”
    “每一块地抽取同等的税，田地只中收成好坏，农户自负盈亏，只要每一年向朝廷上缴规定的税收，剩下的便是农户所有。”
    “与庶民签订契约只时，土地使用权承包于农户一百年，保持不变。”
    ……
    这一刻，嬴政神色肃然，他心里清楚，这是一项开天辟地的政策，一旦推行，必将会让大秦帝国地动山摇。
    但是，他义无反顾！
    只要民心安定，六国遗族必将会成为无根浮萍，只要天下国人百姓心向大秦，大秦帝国才能长治久安。
    为此，他不介意杀人！
    虽然他有心修法，但是在这个时候，严苛的秦法，反而是他手中最锋利的剑，将会助他荡平天下世族。
    “今日朝会就此结束，此法从咸阳开始，从大秦官吏开始，辐射关中，然后覆盖山东诸地！”
    “除了朝廷因功封赏的土地只外，皆以人口划分，但是封赏的土地，必须将亩数上交治栗内史，按照土地数量缴税。”
    凌厉的目光从每一个人的身上掠过，嬴政一字一顿，道：“天下世族，以及新士族等手中多余的土地，朝廷按照一

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