当然，最主要的是，张峰现在要推行一项非常重要的计划。

    在张峰的提议下，市委办公厅召集一批专家学者，起草了一份《东华市新旧动能转换先行区建设实施方案》。

    如果这个方案的付之实施，将拉开东华市大建设大发展的序幕。

    在方案中，张峰提出以新旧动能转换为主题的区域发展战略综合试验先行区的概念。

    实施北跨东延、携江发展，在东江沿岸高起点、高标准、高水平规划建设东华新旧动能转换先行区，建设现代绿色智慧新城。

    从字面上理解，“新旧动能转换”的意思，是通过引入一批新兴的产业和技术，或是对原有的高污染的、高浪费的产业进行升级，逐渐替换掉传统的以资源和行政命令发展为导向的经济发展模式。

    根据测算，东华市先行区将为东华新增二百平方公里建设用地，而其中大部分将用于建设新动能工业，重点培育一批具有核心竞争力的特色现代产业集群。

    如此能级的规划，对于东华市而言，意味着一个全新的开始，相当于用十年的时间，再造一个东华新城。

    从经济总量上来看，东华市在曲江省排名第三，地位显著。

    不过，张峰发现长期以来制约东华市发展的最主要因素是土地。

    张峰仔细观察过东华市的地形，东华市的南边是山区，北边是宽阔的东江，所以整个城市只能在中间狭长的地带发展，这就会有很多交通路网和基础设施布局

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