张峰看到城区满目破败和拥挤不堪的楼房、居民区，道路狭小拥堵，街道弯曲又胡乱地停着私家车和横七竖八的电动车。
    这样的情景，不改造是不行的。
    只是，张峰知道丽华市区的老百姓不同于明宁区的群众，他们更留恋城区，不想去郊区，为此根本无法对城区的道路进行拓宽，否则就是要面对无休止的拆迁扯皮和拆迁户的漫天要价。
    老百姓对于城区的陈旧破烂和配套设施跟不上，会指责相关部门办事不力；但真正要进行改造时，又会进行漫天要价。
    他们觉得好不容易碰到了拆迁，好不容易有了发财的机会，不趁机多要一点是傻瓜。
    反正这么多年都过来了，他又不急，慢慢耗着就是了，而张峰如果实施拆迁的话，却不能不急。
    再说，现在特别强调不能进行强拆，一些人更是有恃无恐地进行拖延和要求提高拆迁补偿。
    张峰当然不想自己的前途和精力、时间都牵涉到旧城区的拆迁和上访之中，为此他思来想去，觉得只能建设一个新城区。
    等到新城区开发建设成熟，旧城区的功能地位自然会下降，许多人就会降低拆迁期望，甚至会主动要求有关部门进行拆迁改造。
    事先经过邀请，下午，张峰、沈云、洪羽菲三人来到丽华市的东郊进行查看。
    三人的秘书则远远在跟在后面。