的一团遭。
    各地的太守纷纷告急，不是请求派兵，就是请求要钱。
    总之一句话，这两年的收成不好，大多数百姓都吃不上饭了，除了造反没有第二条路。
    最终，在群臣的推荐下，刘宏也只能痛定思痛，另派一路大军讨逆，而主将的人选则是黄埔嵩。
    只不过各地发生的小规模混乱，大家就没有好的主意了。
    刘宏这个时候忽然想起了李非，自己给了他相当大的权柄，汉中的军政大权一把抓，据说现在汉中没有出现过一股乱贼，只是周边有些许乱象，也被其迅速浇灭了。
    想到这里，刘宏忽然高声说道：“朕倒是想到了一个主意，不如恢复以前的州牧制度，谁有能力就去做州牧，自己想办法集结军队，应对乱局，否则天底下的事情都让朕去操心，岂不是要将朕累死在皇位上嘛。”
    此言一出，诸位大臣的反应各不相同。
    有见识的大臣觉得，这个制度绝对是乱国之祸根。
    这个制度是西汉时期汉武帝的创举，目的是为了加强中央集权。
    由于汉武帝时期实行的推恩令，导致诸侯国得地盘逐渐的变小，那么也就造成的地方行政的权利不断的加深，随着大汉王朝的历史演变，州牧制度的便在后来发展成独霸一方的小诸侯国。
    州牧的权利大了，必然会危及到皇帝的统治。
    而有的大臣则觉得能从其中得到好处，袁隗就是其中一位，他的出身是四世三公的门阀大族汝南袁家，可惜本

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