过广阔，沟谷盆地极多，而且向来都是喀喇沁蒙古和内喀尔喀蒙古的地盘......即便喀喇沁和内喀尔喀诸部这几年因为天灾人祸损失惨重，人口锐减，咱们想要牢牢控制燕山、辽西山地，还是很不容易的......光是派兵进去，恐怕不行啊！”

    “当然不行！”朱由检道，“还得分封卫所，屯田殖民！”

    他又扭头看着朱纯臣，一字一顿地说：“成国公，燕山、辽西广阔，大有可为啊！京中武勋诸家，可愿意北出长城，受封卫所，永镇一方吗？”

    “陛下，您说什么？”朱纯臣没明白。

    朱由检笑着解释道：“朕要给你们三万兵额，再把边墙之外的燕山封给你们......三万兵额可以分成十卫二十所，分镇燕山各处。这十卫二十所都实行封建之制，一如西南的土司。受封一卫一所的勋臣，就是一方诸侯，上马治军，下马管民，还可以世袭罔替。而且朕还会给这十卫二十所发放粮饷......十卫二十所的饷额总数，就按照三万京营兵额的粮饷发放。成国公，你可心动了？想不想也得个卫军民指挥使司？这可是世袭罔替的富贵啊，而且你家的成国公也还是在的！”