如名所示，属于政府机关的一个事务室，负责工作为特殊外国人的户籍管理。

    但是，它真正的身份是处理超能力者治安组织。

    诱发特异现象的超能力拥有者——也就是俗称的超能力者，对现代社会来说是非常大的麻烦，而且是危险的存在。

    要辨别一个人是否有强大的超能力是很困难的。就算有法律监管，在现实中也很难采取有效的执行措施。

    他们就像是何时何地使用枪械都不需要具备资格的持枪人，更没有任何法律责任，很容易无法无天。

    所谓的特殊外国人只是表面说词，实际上其具体所指的对象是拥有特异能力的人。

    scepter 4的工作就是掌握被称为权外者的人所在之处，也就是管理其户籍。

    此外，不隶属任何王盟却具有盟臣力量的人，也在scepter 4的管辖范围内。

    而很多超能力者是从王手上得到力量的——

    或者应该说是在王的引导下获得超能力。

    因此，大多数人都会分属于以王为首的氏族，因此等于在一定控制下行事。

    当然，不同王的意向会导致氏族的不同性质偏差。因此，为了控制王权者所引起的社会混乱及氏族之间的斗争，七王签订了“一二零协定”，从而抑制他们麾下氏族成员们无轨道的行动。

    当然，并非所有氏族成员都不会利用超能力来实施犯罪活动。

    而在超能力

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