武士，同时雇佣东瀛人为雇工，名义上是我大魏人手不足，实际上却是掠夺东瀛的人口为我所用吗？”

    “是的。”贾琦道，“如果他们在那片土地上真的为我们打下了土地，我们就封个头衔给他们，俸禄和赏赐也不吝啬。只要他们不停地给我们打下土地，第二梯队是日本的农民、工匠，这些人紧跟在后，进行开荒，之后就是将我们国内的百姓迁徙过去，保证我们华夏在那片土地上的人口比例，以及，控制力。”

    “贾知院的野心不小呢。”

    贾琦笑笑：“任侍郎取笑了。南面土地兼并一日比一日严重，已经出现了百姓逃荒的现象。虽然我们能够再派官员，可朝廷的掌控力不足，官员容易被当地豪强收买，也容易出事。与其等着百姓们因为饥饿最后铤而走险，还不如给百姓们找个活计。”

    封建王朝怕的，还是百姓因为饥饿而造反。

    就是皇帝再年少，他也比任何人都清楚人口密度跟他的椅子稳固程度成反比关系。

    这项决议就这么过了。

    这个时候的德川幕府还没有反应过来。

    更准确地说，现在的德川幕府正掌握在一群女人的手里，而这些女人正在为幕府将军这个位置斗得你死我活呢，哪里会有这个闲情时时刻刻盯着下面？也就是这一个时代，大量的下级武士破产，沦落为浪人，而武士开道的风俗让这些浪人有了冲着无辜农民和商人发泄的理由。农民和商人在奔波于生计的时候如果遇上这些心情不好的浪人就会

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