在骑都尉没有到来之前，河曲城中，只有族长，军队首领，武士，商人，有自己农田的农夫是自由人，除此之外，剩余的绝大多数羌人都是赤贫的奴隶！

    这座看似繁华的大城之所以能够修建成这个样子，是因为每一块石头上都沾满了奴隶的血泪。

    族长家的粮仓里堆满了粮食，族长家的武器库里堆满了武器，族长家的钱库里有好多的金子。

    如今，羌人百年的积存，全是骑都尉的。

    原生的政治制度让司马迁入迷，他觉得这样一个活生生的例子，让他可以推算战国以前的社会状态。

    并因此得出一个相对准确的答案。

    在跟霍去病等人商议之后，云琅颁布的第一个河曲城政务就是《禁奴令》。

    尽管奴隶们连禁奴令这三个字都不认识，他们还是感受到了巨大的善意。

    善意带来的最大好处就是让流浪在外的羌人迅速的回到了河曲城。

    云琅其实并不懂得《禁奴令》颁布之后的真正社会含义，他只知道所有颁布了《禁奴令》的国家都会在短时间里迅速的变得强大起来。

    这对云琅来说已经足够了。

    他不用学汉家人常用的轻徭薄赋来收买民心，对于奴隶来说，成为自由民就已经是天大的恩赐了，如果给的多了，表现的过于和善了，他们反而会感到恐惧。

    轻徭薄赋是拿来收买早就成为自由民老油条的汉人的，他们会心安理得的享受自己的权力，而奴隶还

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