洲的负责人不用讨好我们，而要费力去为自己下属团体谋取福利，以争取连任。所以黑色联邦现在工作是整合走私、毒品交易、洗钱，这三块频繁跨越全球的业务，做出基本法规，接着我们会扶持洲为单位最少两家组织成为候选人。至于他们要暗斗，内斗，厮杀，只要不违反基本法规，我们概不干涉。但是，任何不愿意加入黑色联邦的组织，有可能会被他们铲除，或者是被我们联邦铲除。”
    组织和国家不一样，只限于一定规模，黑色联邦和本土最具实力的团体联合，要剿灭小组织并不很难。即使不剿灭，公平竞争黑色市场，恐怕非黑色联邦的组织缺乏竞争力。而后可能对象变为个人利益犯罪者，加入就是一份子，不加入就是圈外。
    玛丽安道：“听起来似乎美国利益的味道并不重。”
    “呵呵，年轻人，不要相信口号。黑色联邦能提供的是秩序，不是正义或者黑暗。借口美国利益，是为了整治毒品市场，你们也知道，特别是南美毒枭，如果他们联合，政府军都挡不住。”
    “哎呀，你还是圣人。”于明惊讶：“没有任何利益，美国人就这么慷慨？”
    “利益在于秩序，良好的黑色世界的秩序能让美国获利。”菲亚回答。
    于明提醒：“这就是口号。”
    菲亚点头：“没错，这就是联邦口号，不要相信。但是你们不信，会有多少人相信？就算他们也不相信，有多少人会装作相信？
    天下熙熙,皆为利来，天下攘攘,皆为利往。


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